新疆维吾尔自治区环境保护局

新疆维吾尔自治区环境保护局
地点：乌鲁木齐市健康路11号 邮编：830002 电话：(0991)2819429

一、职责调整
（一）将原自治区环境保护局的职责划入自治区环保厅。
（二）增加水污染排放许可证审批和发放职责。
（三）取消已由自治区人民政府公布取消的行政审批事项。
（四）将环境标志认证职责交给自治区环保厅有关事业单位。
（五）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。加强落实国家减排目标、环境监管的职责。

二、主要职责
（一）落实国家环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护政策、规划，拟订并组织实施自治区环境保护政策、规划，起草法规、条例草案；组织制定自治区环境标准和技术规范；组织编制环境功能区划；组织拟订重要饮用水水源地、重点区域、流域、地下水污染防治规划并监督实施。
（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调自治区流域、区域污染防治工作。
（三）承担落实国家和自治区减排目标的责任。执行国家主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，按照国家减排目标制定自治区总量控制计划并组织实施，督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况；实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
（四）负责提出自治区环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家和自治区财政性资金安排的意见；参与指导和推动循环经济和环保产业发展。
（五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受自治区委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；对自治区涉及环境保护的法规、条例草案提出有关环境保护方面的意见；按照国家和自治区规定审批项目环境影响评价文件。
（六）负责环境污染防治的监督管理。研究拟订水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理细则并组织实施；负责水污染排放许可证审批和发放工作；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
（七）指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；向自治区人民政府提出新建自治区级自然保护区审批建议；指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；协调指导农村环境保护；监督生物技术环境安全；组织协调生物多样性保护。
（八）负责核安全和辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理，组织实施辐射环境事故应急处理工作；监督管理核设施安全、放射源安全；监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
（九）负责环境监测和信息发布。制定环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理自治区环境监测网和环境信息网；建立和实行环境质量公告制度，负责发布自治区环境综合性报告和重大环境信息。
（十）开展环境保护科技工作。组织环境保护科学研究和技术示范；开展环境保护国际合作交流。
（十一）组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。制定并组织实施环境保护宣传教育规划，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
（十二）承办自治区人民政府交办的其他事项。

三、内设机构
根据上述职责，自治区环保厅设11个内设机构：
（一）办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、机关财务等工作。
（二）政策法规处。
组织拟订自治区环境保护条例、规章，并监督实施；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉等工作。
（三）规划财务处。
 组织编制自治区环境保护功能区划、环境保护规划；协调、审核环境保护专项规划；组织实施政府环境保护目标责任制；负责管理环保专项资金和项目；承担直属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作。
（四）科技标准处（宣传教育处）。
承担环境保护科技工作；组织拟订环境保护科技规划与计划；管理环境保护科研项目和成果；组织环境保护技术研发、集成示范与推广；组织拟订自治区环境保护标准和技术规范；参与指导和推动循环经济和环保产业发展工作；拟订并组织实施环境保护宣传教育规划与计划；负责发布自治区环境综合性报告和重大环境信息；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作；组织协调环境保护国际合作交流。
（五）污染物排放总量控制处。
负责水污染排放许可证审批和发放工作；按照国家总量减排目标提出自治区总量控制计划并组织实施；督查考核各地总量控制计划完成情况；负责环境统计和污染源普查工作。
（六）环境影响评价处。
承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价综合管理工作；协助管理环境影响评价机构资质和相关职业资格；提出区域限批、流域限批和行业限批的建议并组织实施。
（七）监测监察处。
组织制定自治区环境监测制度和规范；组织开展和指导环境监测工作；调查评估自治区环境质量状况并进行预测预警；组织编制自治区环境状况公报；组织拟订自治区环境监察制度并组织实施；组织实施排污收费、限期治理等管理制度；组织协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；负责环境保护行政处罚工作；组织开展建设项目环境保护“三同时”监督检查工作；组织拟订突发环境事件应急预案；指导协调重大突发环境事件的应急、预警工作。
（八）污染防治处。
拟订和组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治规划、标准和规范；组织实施排污申报登记制度；组织实施城市环境综合整治定量考核工作。
（九）自然生态保护处。
指导、协调并监督生态保护工作；组织编制生态保护规划；向自治区人民政府提出新建自治区级自然保护区审批建议；组织开展生物多样性保护、生物遗传资源、农村生态环境保护工作；开展自治区生态状况评估；指导生态示范创建与生态农业建设；参与生物安全管理工作。
（十）核与辐射管理处。
负责核安全、辐射安全、放射性废物管理工作；参与核事故应急处理，负责组织辐射环境事故的应急处理工作；对核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行监督管理。
（十一）组织人事处。
承担机关和直属单位的组织人事、劳动工资、职称、外事和机构编制工作；承办地州市环保部门领导干部协管工作；承担环境保护行政体制改革和干部培训等工作。
机关党委  负责机关及直属单位的党群工作。
监察室（与纪检组合署办公）  为自治区纪委（监察厅）的派驻机构，负责机关和直属单位纪律检查和行政监察工作。
离退休干部工作处  负责机关的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

四、人员编制
自治区环保厅机关行政编制为70名。其中：厅级领导职数6名（含纪检组长)，总工程师1名，核安全总工程师1名，处级领导职数30名（含机关党委专职副书记1名、离退休干部工作处领导职数1名）。
自治区纪委（监察厅）双派驻纪检监察机构行政编制另文下达。

五、其他事项
水污染防治与水资源保护的职责分工。自治区环保厅对水环境质量和水污染防治负责，自治区水利厅对水资源保护负责。两部门要进一步加强协调与配合，建立部门间协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。环境保护厅发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。水利厅发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与环境保护厅协商一致。

六、附则
本规定由新疆维吾尔自治区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由新疆维吾尔自治区机构编制委员会办公室按规定程序办理。